ארה"ב נקטה ביום שלישי צעדים להפללת סימום בספורט בינלאומי - האם שימוש בסמים צריך להיות פשע?
סימום שגוי. כולנו מסכימים על זה, וברכיבה על אופניים זה כנראה יצר יותר בעיות מאשר בכל ענף ספורט אחר. היסטורית, סימום היווה הפרה של חוקי התחרות ועבירה ספורטיבית, אך מעולם לא סטה לשטח של עבירה פלילית שתביא לעונשים פליליים.
עם זאת, ביום שלישי נקטו מחוקקים בארצות הברית צעדים להכנסת עונשי מאסר למעורבים בשימוש, ייצור או הפצה של תרופות משפרות ביצועים בתחרויות גלובליות, לפי דיווח של הניו יורק טיימס.זה יהיה צעד משמעותי ליצירת חלוקה בין מדינות שמפלילות סימום לאלו שלא.
סימום הוא כבר עבירה פלילית באוסטרליה, צרפת ואיטליה, אך מהווה הפרה גרידא של חוקי הספורט בבריטניה ובשאר העולם - מה שמוביל לאיסור תחרות אך ללא קנסות פליליים או סיכון למאסר.
בבריטניה, מה שלא חוקי הוא המקור, ההעברה והאחזקה של חומרים מבוקרים עם מרשם בלבד, כך שרבים מהשוטרים עלולים להיכנס ללא ידיעתם לעולם האי-חוקיות ועלולים לעמוד בפני עונשים פוטנציאליים כבדים.
זהו תחום ש-UKAD רוצה לראות בהפללה נוספת, אליו נחזור מאוחר יותר. עם זאת, לעת עתה, המהלכים של ארה ב להפליל סימום עלולים להיות בעלי השפעות מרחיקות לכת על הספורט.
אפקט איקרוס
הצעת החוק שהובאה לבית המחוקקים בארה"ב קיבלה את השם "חוק רודצ'נקוב נגד סימום", על שמו של מלשן הסמים הרוסי גריגורי רודצ'נקוב, שהתפרסם על ידי הסרט התיעודי של נטפליקס איקרוס.
החוק המוצע הוכנס לבית על ידי אותם מחוקקים שיצרו את חוק מגניצקי משנת 2012 להקפאת נכסים של אזרחים רוסים שהואשמו בהפרות זכויות אדם ובשחיתות. אותם מחוקקים מאמינים שניתן לקשר סימום בספורט להונאה רחבה יותר הקשורה ליחסים בינלאומיים.
החוק יהיה נבדל בכך שהוא יאפשר שיפוט מחוץ לארצות הברית, שם יש יותר משלוש מדינות מתחרות באירוע, והוא יאפשר לאלה שהתחרו נגד ספורטאי סמים לבקש נזקים עצומים באמצעות תביעות אזרחיות.
ארה"ב טענה ששיפוט זה יהיה מוצדק מכיוון שארה"ב תורמת את התרומה הגדולה ביותר לסוכנות העולמית למלחמה בסמים.
באופן מוזר, החקיקה המוצעת לא תשפיע על התחרות המקומית בארה ב, מכיוון שהיא אינה כרוכה בתחרות בין מדינות. המייג'ור ליג בייסבול, למשל, לא יושפע.
העונשים על שימוש בסמים, כפי שהוצע בחוק החדש, יהיו עד 250,000 דולר ליחיד ומיליון דולר לארגונים, כמו גם עד חמש שנות מאסר עבור הספורטאי הפוגע.בהתחשב באיסור הסטנדרטי של WADA של ארבע שנים, פירוש הדבר יכול להיות שספורטאי עדיין יכול לרצות זמן מאסר למרות שהאיסור הספורטיבי שלו פג.
הנושא מעלה את השאלה האם הספורט יהיה הוגן וטוב יותר אם היו צעדים באופן חד צדדי להפוך את השימוש בסמים לפשע? האם העולם צריך ללכת בעקבותיו?
בוא נתחיל באילו חוקים עוברים כרגע על ידי הדופרים, כיצד החוק האמריקאי הזה יכול לשנות את העמדה לדין של ספורטאי סמים, ומה המצב הספציפי בבריטניה.
ביקוש והיצע
בשנה שעברה, UKAD (הסוכנות למלחמה בסמים בבריטניה) הציעה שהיא רוצה לראות את ייבוא תרופות משפרי ביצועים בלתי חוקי. ראוי לציין שעבור חומרים רבים זה כבר המצב.
רוב הסטרואידים האנבוליים, למשל, מסווגים כתרופות מסוג C תחת חוק השימוש לרעה בסמים 1971. כלומר, אספקת התרופה, או החזקתה בכוונה לספק, כרוכה בעונש מקסימלי של 14 שנים. כלא, זהה לייבוא כמו משככי כאבים חזקים או תרופות הרגעה.
עם זאת, יש הבדל חשוב בין סטרואידים אנבוליים לתרופות אחרות מסוג C. אין עונש על החזקת סטרואידים, בעוד שהחזקת סמים רגילים מסוג C יכולה לשאת עונש מאסר של שנתיים.
'סטרואידים אנבוליים הם תרופות מסוג C הנמכרות רק על ידי רוקחים עם מרשם רופא. זה חוקי להחזיק או לייבא סטרואידים כל עוד הם לשימוש אישי , אומר מנהל UKAD Pat Myhill.
‘ייבוא או ייצוא של סטרואידים לשימוש אישי יכול להתבצע רק באופן אישי. יבוא או ייצוא של סטרואידים לשימוש אישי באמצעות שירותי דואר, שליחויות או הובלה כבר בלתי חוקיים.'
אז אם מזמינים סטרואידים דרך האינטרנט, זה יהווה סחר בסמים וקבלתם בדואר עלולה להיות עונש מאסר של 14 שנים.
אבל לעבור את הגבול באופן אישי למדינה שבה ניתן למכור אותו ללא מרשם ורכישת חלק לשימוש אישי היא חוקית.
במילים אחרות, ההבחנה בין סחר בסמים לא חוקי לצריכת סמים חוקית לחלוטין היא קלה באופן מפתיע.
חשוב, עם זאת, אפילו שיתוף סטרואידים עם חברים קרובים באופן פרטי וללא תשלום, יכול להוות אספקה.
הבחנה בכיתה
אותו דבר חל על הורמון גדילה אנושי (HGH), ומשכך כאבים Tramadol, שניהם תרופות מסוג C. גם טסטוסטרון, כסטרואיד המופיע באופן טבעי, נכנס לדרגה C.
באשר לתרופות כמו EPO (אריתרופואטין) וקורטיקוסטרואידים כגון Triamcinolone, אלה אינם מסווגים כתרופות מסוג C, למרות המאמצים בשנת 2008 לכלול אותם באותה מסגרת.
אז ייבוא של אלה ממדינה שבה המכירה שלהם חוקית ללא מרשם לשימוש אישי לא תהיה הפרה של החוק.
ראש המדע והרפואה של UKAD, ניק ווג'ק, מסביר, 'אתה תעבור על החוק לייבוא הורמון גדילה אנושי וטסטוסטרון בדואר, אפילו לניהול עצמי. לא תעבור על שום חוקים לייבוא EPO בדואר.'
אם UKAD יצליח להאריך את האיסורים על ייבוא סמים, היכולת למקור סמים אלה תשתנה מהפרת סימום להפרה של החוק.
להפללת אספקת הסמים לשיפור הביצועים תהיה ככל הנראה השפעה על ההיקף העצום של שימוש בסמים בקרב חובבים וחובבי כל ענפי הספורט.
שימוש והתעללות
בהתחשב בתשומת הלב התקשורתית שסימום בעל פרופיל גבוה מושך, אין זה פלא שהשאלה אם סימום צריך להיות לא חוקי היא נושאת כל כך במחלוקת.
סימום בספורט הוא, כמובן, רמאות. אבל עמדת UKAD נשארה במשך זמן מה שהיא לא מאמינה שיש להפליל אותה.
WADA (הסוכנות העולמית למלחמה בסמים) גם סבורה כי "הסוכנות לא מאמינה שיש להפוך את השימוש בסמים לעבירה פלילית עבור ספורטאים".
למרות שזה יהיה מפתה לפרש זאת כחוסר רצון להתמודד עם נושא הסימום בראש ובראשונה, במציאות זה לא כל כך פשוט.
לדוגמה, בעוד שהפרה נגד סמים עלולה להוביל להרחקת ספורטאי, בדיקה חיובית לבדה אינה הוכחה חותכת לסםום מכוון.
כדי להימנע מהנטל של מתן הוכחה חותכת לכך שספורטאי סימם בכוונה, WADA אוכפת מדיניות של אחריות קפידה בכל הנוגע למבחן חיובי.
'חובתו האישית של כל ספורטאי להבטיח ששום חומר אסור לא ייכנס לגופו,' קובע קוד ה-WADA. 'ספורטאים אחראים לכל חומר אסור או למטבוליטים או לסמנים שלו שנמצאו בדגימות שלהם.
'בהתאם לכך, אין צורך להוכיח כוונה, אשמה, רשלנות או ידיעת שימוש מצד הספורטאי על מנת לבסס הפרה של כלל האנטי-סם.'
עם זאת, למעשה להפליל מבחן שנכשל הוא מסובך. כפי שיודע כל מי שצפה ב-Making a Murderer בנטפליקס, ידוע שראיות של מעבדה משפטית זוהמו, ואכן WADA סבלה מזיהום באחת המעבדות המרכזיות שלה בשנה שעברה.
ובבית משפט, חובת ההוכחה היא על התביעה, שכן דרישה מנאשם להוכיח את חפותו בבית משפט פלילי עלולה להיראות כהפרה של זכויות אדם.
רוכב קבוצת Sky לשעבר, ג'ון טירנן-לוק, טען בראיון ל-Weston Morning News, 'אני בטוח שה'דרכון' לא יעמוד באותה בדיקה שהוחלה על זיהוי פלילי [בבית המשפט].'
מעניין שבגרמניה ובאוסטריה, שבהן נעשה שימוש פלילי בסמים, מודל התביעה הוא מודל של הונאה, ענישה של ספורטאי שמרוויח כלכלית מסימום.
קלייר סאמר, מרצה למשפטים מהאוניברסיטה הפתוחה, מציעה במאמר שהחוקים כבר קיימים בבריטניה כדי להעניש צורה זו של הונאה ספורטיבית. הפשע הקיים של הונאה באמצעות מצג שווא, סעיף 2 הונאה 2006, יכול לשמש במתכונתו הנוכחית כדי לאפשר הגשת כתבי אישום בהונאה במקום שבו ספורטאי עושה סמים ובאמצעות תחרות לא ישרה מנקה את מצג השווא שהוא עושה זאת.'
סימום אינו חוקי גם בצרפת ובאיטליה. בצרפת הוא נושא עונש של עד 3,750 אירו ושנת מאסר, אך מסתמך על החזקה או העברת סמים במקום בדיקה חיובית.
סחר בסמים לשיפור הביצועים באיטליה או בצרפת טומן בחובו עונשים משמעותיים, ובשנים האחרונות ראו צוותי תמיכה רבים שהועמדו לדין בגין מעורבות בסמים.
נשאלת השאלה, האם שימוש בסמים צריך להיות עבירה פלילית עבור ספורטאי?
השאלה הפלילית
ג'ו פאפ הוא חבר נבחרת ארה ב לשעבר שהושעה ב-2006 בגלל בדיקת סימום חיובית. ב-2010 הוא הודה באשמה בכך שהיה חלק מקונספירציה להפצת סמים לשיפור הביצועים.
כיום תומך קולני נגד סמים, הוא דיבר עם רוכב אופניים על הסכנות של הפללת סימום.
ג'ו פאפ בשנות המירוץ שלו מצטלם עם מוצרי סמים מחוץ לבית מרקחת
'אני מתנגד בתוקף להפללת השימוש בסמים על ידי ספורטאים', אומר פאפ. "עם זאת, אני תומך בהפללה והעמדה לדין של אלה שסוחרים במוצרי סימום."
חשוב שזה יכלול את העבירות האחרונות שלו, ככל שההרשעה שלו יצרה בעיות עצומות בקריירה ובחייו האישיים.
'האיום בהעמדה לדין פלילי אינו מהווה גורם מרתיע יעיל לסמים כאשר התגמולים הכספיים והחומריים, במיוחד ברמת העילית, נותרים כה בולטים , אומר פאפ.
אכן, פרשנים רבים הדגישו שעם לחצים של כסף בספורט, סביר להניח שהספורטאים יסתכנו בעונשים חמורים כדי להבטיח את הקריירה שלהם בהנחה שהם לא ייתפסו.
'ההרתעה האמיתית אינה חומרת הסנקציה אם נתפס בסם, אלא, סבירות מוגברת להיתפס מלכתחילה.'
Papp גם מדגיש שאם השימוש בסמים יהפוך לבלתי חוקי, העונשים עבור אלו ברמת עילית שנבחנים באופן קבוע ואלו ברמת חובבים יהפכו להיות יותר ויותר שונים.במיוחד אם החוק היה כזה המבוסס על הונאה על רווחים מהספורט, כפי שהציע סאמנר.
'זה עלול לערער את משטר האנטי-סמים העולמי הקיים באמצעות WADA, על-ידי יצירת הבדלים מלאכותיים בטיפול המשפטי הפלילי בהפרות סימום על-ידי ספורטאי עילית ולא עילית', אומר Papp.
'על פי קוד WADA, כל הספורטאים מתמודדים עם חוקים אחידים נגד סמים וסנקציות אפשריות.'
לעת עתה, הרחקה של ארבע שנים מכל תחרות ספורט היא הסנקציה האחידה לכל הפרות - בין אם מדובר בבדיקה חיובית ובין אם מדובר בהחזקת סם משפר ביצועים.
נראה שהקונצנזוס הוא שזהו הפתרון היעיל והיעיל ביותר לעת עתה.
עם זאת, מעורבות באספקה ובהובלה רחבה יותר של כמה חומרים אסורים עשויה להוביל ספורטאי עם אישומים פליליים בעתיד.
אם UKAD יצליח לדחוף חוקים חדשים, התנועה של כל התרופות לשיפור הביצועים תהפוך לקשה יותר באופן משמעותי, ותהיה ענישה משמעותית.
אם ארה ב תצליח לדחוף חוקים שמפלילים את השימוש בסמים באופן מלא, אנו עלולים להיכנס לתקופה בעייתית עבור ספורט וספורטאים ברחבי העולם, שאולי לא יתמודדו במלואם עם הבעיות שבלב הסמים.
